2022年6月，我荣幸地承担了陕西省政协文史馆展陈大纲的写作任务。这看似仅仅是写一篇供展览用的文章，背后的大题则是如何用政协历史诠释人民政协制度的伟大意义。

　　只有深度研究作为一个省级政协文史馆究竟怎样定位、展现什么、怎样展现，乃至发挥什么样的社会功能和作用，把传承与创新有机统一起来、结合起来，把人民政协制度在国家发展、社会进步中的伟大意义挖掘和展现出来，才能彰显政协文史馆的展陈价值、满足社会期待。

　　立足全局谋划才能登高望远

　　地方政协文史馆建设，应该着眼于人民政协制度在我国社会政治生活中的地位，以及政协工作在形成巩固最广泛爱国统一战线、推动经济社会发展中的作用和影响，以“存史”作为基本载体，把“资政”作为主要目标，从而最大化地达到“团结、育人”的效果。

　　所以，展陈不能只停留在政协机构、政协组织自身的演变、调整和发展上，而是强调“跳出政协看政协、着眼全局看政协、立足发展看政协”，改变了那种一般化地沿着地方政协组织机构建设历程、演变脉络去安排的思路和做法。聚焦“人民政协在陕西”这个重大主题，充分挖掘人民政协传承发扬“团结民主，共创辉煌”的史料，充分展现人民政协发挥制度优势，凝聚人心、形成共识，助推陕西经济社会发生翻天覆地历史性巨变所作出的历史性贡献。

　　紧扣发展脉搏才能彰显优势

　　为把人民政协在陕西发展历史进程中发挥作用、产生影响的精华精准地提炼出来、表达出来，把人民政协的制度优势充分彰显出来，展陈大纲打破了常见的按照政协届次来安排的习惯性叙事方式，而根据不同历史时期的阶段性特征，梳理成了四大板块：

　　一是延安时期到新中国成立前，重点是介绍我们党协商民主思想的起源和最初在制度上的探索实践；

　　二是新中国成立到“文革”前，着眼于新中国革命和建设探索初期，陕西各级政协组织创立发展和所做出的历史贡献；

　　三是改革开放以来到党的十八大召开前，人民政协进入一个快速发展的新阶段，陕西政协在助力全省政治、经济、文化、社会等方面发展的情况以及所取得的成效；

　　四是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，人民政协事业空前发展，全方位展现陕西政协在助推陕西高质量发展进程中发挥了独特而不可替代的重要作用。

　　展陈内容设置上，则把我们党对人民政协制度的最初设想、倡导、前期探索和在陕西的实践，放在从延安时期到新中国成立以来的国家背景下、又浸入到陕西发展脉络图中去展现。并对一些具有社会经济全局显著影响的重大事件进行工笔细描。如，省政协积极推动保护西安城墙，紧盯秦岭黄河生态保护，特别是连续30年为渭河变清奔走呼号，深度参与支持西部大开发、脱贫攻坚，在推动共建“一带一路”倡议中主动作为，为开行中欧班列、建设秦创原创新驱动平台建言献策……充分彰显陕西各级政协组织的初心与使命。

　　透过一个省的历史性巨变，以活生生的历史事实，让观众深深感知人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，进一步彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的制度效能和独特优势。

　　展陈大纲始终突出坚持党对人民政协的全面领导，展现中共陕西省委对政协工作的重视支持，以及陕西省政协的履职亮点和工作创新。如，陕西省建立并连续20年实行省政府与省政协联席会议制度、建立“委员活动日”等内容，让参观者感受到政协组织、政协委员与人民群众血脉相连、呼吸相通、心心相印的情感与联系。

　　突出地方特色才能突出亮点

　　展陈大纲精心梳理再现了延安作为中国式协商民主制度重要发源地的史实脉络和经典案例。比如通过展示延安时期的“三三制”，复盘当时的党外人士协商座谈会等场景，深入刻画了中国共产党人创造性地开创制度化协商的战略眼光、博大胸怀，揭示了延安精神的深刻内涵和实践载体。

　　黄帝陵是中华文明的精神标识。展陈大纲特别聚焦祭黄帝陵这个陕西独有、全国唯一的统一战线窗口，为这个古老的文化传统赋予了崭新的时代内涵。

　　祭黄帝陵历史悠久，从西汉以后，历朝历代都有祭黄帝陵的传统。1937年3月，应国民党之邀，毛主席专门撰写了《祭黄帝陵文》，国共两党共祭黄帝陵，标志着第二次国共合作正式开启。从1980年以后，每年清明节公祭黄帝陵都有国家领导人参加。还多次邀请海外著名爱国人士、港澳台地区支持国家统一的著名人士参加。2006年，黄帝陵祭典经国务院批准列入国家级非物质文化遗产名录。展陈让人们看到，黄帝陵清明公祭是凝聚海内外中华儿女民族感情和民族精神的纽带。

　　展陈大纲的特色和亮点还体现在对政协协商方式创新性发展的介绍上。2022年，陕西省政协策划打造的网上协商议政平台——“秦商量”正式上线，实现全省各级政协组织全覆盖，包括住陕全国政协委员、陕西各级政协委员在内的两万多名政协委员，均可以通过“秦商量”平台协商议政。委员履职全天候、服务群众“不打烊”，协商时效性更强了、协商议题更接地气了、协商效率更高了、协商成效更明显了……一些群众参观展览后反映，政协离自己的生活原来是这么近，他们对人民政协的认知更加深入了。

　　开馆至今不到3年时间，陕西省政协文史馆已经成为全国省级政协文史馆中仅有的两个“中国博物馆协会成员单位”之一。

　　（作者：陕西省人民政协理论与实践研究会特约研究员）