全国政协教科卫体委员会委员读书群之“做好人才中心顶层设计和战略谋划”专题

　　顾行发：做好人才中心顶层设计和战略谋划

　　2021年9月27日，习近平总书记在中央人才工作会议上发表重要讲话，强调要加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。通过多种学习，我有以下体会：

　　要坚持中国共产党对人才工作的全面领导，构建联动互通的人才工作格局。习近平总书记指出，在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。中共十八大以来，中共中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革，最重要的原因就在于始终坚持党管人才。新时代我们要在强化顶层设计上出实招，破除壁垒，着力打破思想观念保守、体制机制僵化、评价体系落后等束缚，在关键核心技术领域培养战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。

　　要认清国际形势和挑战，营造良好国际氛围，吸引国际人才。科技是国家强盛之基，科研属于探索性工作，具有昂贵性、全球性等特点，中国的科技离不开世界，世界科技需要中国贡献，全球合作才能建立人类命运共同体。因此，我们要坚持改革开放，营造良好的国际氛围。要积极参与全球治理工作，在其中开展国际科技合作，加强“一带一路”国家科技合作，为优秀国际人才营造良好的展现才华的科研氛围；我们要彰显强大科技国力，吸引国际人才。国际合作是互惠双赢，要有真东西、真本事跟人家合作。我国没有空间站时，美国空间站不愿合作；我国北斗系统没成功时，欧美伽利略卫星导航系统不愿意合作。我们亟须提升自身的科研能力，同时也要宣传和彰显我国强大的科技国力，吸引优秀的国际人才前来施展才华。

　　要深化人才发展体制机制改革，大力培养使用战略科学家。世界科技发展史证明，谁拥有了一流科学家，谁就能在国际竞争中占据先机。10多年来，我积极参与的国家高分辨率对地观测系统重大专项、国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）等国家专项，筹建的遥感卫星应用国家工程中心等国家科研平台，培养出了一大批优秀的科研人员和战略科学家，我也从中深刻体会到战略科学家的“支点”作用。我认为要加快开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，培养造就我国的创新科学家群体、“高精尖缺”人才，加快形成战略支点和雁阵格局，通过跨学科、跨领域、跨地域的融合，培养战略科学家率大兵团作战的组织领导能力和战略实施能力，以此为基础，就能在基数较大的科技人才群体上发挥引领效应，从而实现人才战略目标。

　　（作者系全国政协委员，致公党北京市委会副主委，中国科学院空天信息创新研究院研究员，国家航天局航天遥感论证中心主任）