全国政协教科卫体委员会委员读书群之“做好人才中心顶层设计和战略谋划”专题

　　做好世界重要人才中心的顶层设计和战略谋划

　　钱锋

　　当今，全球科技创新进入空前密集时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图。做好世界重要人才中心顶层设计和战略谋划，对于我国实现高水平科技自立自强的目标意义重大。目前，我们在这方面还存在一些薄弱环节：

　　战略人才培育力度不够大。目前战略人才的引进偏重海外高端人才，适应我国科技创新需求的本土人才培育力度不够大。战略科学家的科技创新支撑引领的作用未得到充分体现。

　　科技创新团队能级不够高。需求导向的创新机制有待完善，部分领军人才的综合素质和创新团队的资源配置能力亟须强化，整合创新力量更好服务经济和社会高质量发展的力度亟待加强。

　　科技创新平台人才集聚作用发挥不够好。一些科技创新平台对行业创新需求了解不充分，未形成以目标、短板、应用为导向的创新机制，创新平台未能充分发挥人才集聚的作用。鉴此，建议：

　　加快推进国家战略人才力量建设。一是依托战略科技力量引进培育战略科学家。依托国家战略科技力量、国际大科学计划和大科学工程，面向海内外重点招揽集聚战略科学家、高层次领军人才，并加大本土战略人才及其团队的建设力度。二是通过实战打造战略科学家的成长梯队。遴选具备成为战略人才潜质的高层次人才担纲领衔国家重大战略攻关任务，结合实战打造战略科学家成长梯队。三是发挥战略科学家决策支撑和服务发展作用。国家科技领导小组下设战略科学家组成的决策咨询委员会，协助开展科技创新规划布局和评估，对重大科研方向是否满足服务国家战略需求、科学前沿创新和经济社会发展等进行评议、跟踪和动态调整。

　　提升创新团队创新能级。一是丰富创新载体打造更多创新团队。按照细分的亟待创新领域，制定一批创新团队培育计划，面向科研机构、高等院校和企业广发“招贤榜”，在解决重点领域“卡脖子”问题的同时，为人才的成长提供广阔的平台。二是聚焦重点领域集聚攻关人才团队。围绕科技创新重大任务和“卡脖子”关键技术、关键领域，实施人才专项支持，引进和培育一批具有全球影响力的领军人才和创新团队。三是提升综合素质、加强创新团队内涵建设。瞄准世界最高标准最好水平，着力培育具有国际视野、引领创新前沿、具备资源整合能力和团队管理能力的领军人才，支持领军人才组建事业团队，并加大有利于团队稳定发展的持续性支持力度。

　　发挥科技创新平台在人才中心建设中的作用。一是优化创新平台顶层设计。建议建立多部门组成的平台：由发改委、科技部、国资委、工信部、能源局、农业农村部、卫健委等专业部委提出重大需求，科技部建立平台运行机制并指导工作，专业部委与科技部共同跟踪考核。二是强化创新平台集聚人才优势。健全国家级实验室与科研机构、高水平研究型大学等人才共享、成果互认机制。强化研究型大学人才培养发展功能。围绕国家战略需求，设立国家级实验室海外联合研究基地，吸引国际高端人才。三是提升企业培养使用人才能力。完善“政产学研用”协同机制。支持科技领军企业打造开放式创新平台，培养应用基础研究和产业共性技术研究人才队伍。建立国企一把手“人才工作述职评议”机制等。

　　（作者系全国政协委员，上海市政协副主席，九三学社中央常委，中国工程院院士，华东理工大学原副校长）