作者：刘春林

　　最近，认真阅读了《新中国农业发展70年（政策成就卷）》，从这本书里详细了解到了新中国农业农村发展取得的光辉成就，各项农业政策的发展变革历程，也对新中国广大农民群众和一代代“三农”工作者艰辛努力有了更深的体会。过去70年“三农”工作取得的成就和宝贵经验，为我们认识中国农业农村发展规律提供了窗口，对全面推进龙江乡村振兴，加快农业现代化有重要参考价值和意义。全面落实习近平总书记重要讲话精神，认真落实农业农村优先发展方针，奋力开创我省“三农”工作新局面，要做到四个方面提升：

　　一、切实提升维护国家粮食安全能力。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的高度，创造性地提出总体国家安全观，回答了“实现什么样的国家安全、怎样保证国家安全”的重大课题，为我们做好新时代国家安全工作提供了科学行动指南。习近平总书记十分关心黑龙江农业发展，要求我省坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容，争当农业现代化建设排头兵，当好维护国家粮食安全的“压舱石”。面对当前国内外疫情防控和经济形势发生的重大变化，黑龙江省作为国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地，要胸怀“两个大局”，认真贯彻总体国家安全观，切实担负起维护国家“五个安全”的重大责任，在疫情防控常态化新形势下，始终把粮食生产作为头等大事抓好，千方百计稳住农业基本盘，推动农业高质量发展，确保任何时候都产得好、供得上、调得出，让中国人的饭碗装上更多优质“龙江粮”，坚决当好维护国家粮食安全的“压舱石”和农业现代化建设排头兵。

　　二、巩固提升农业综合生产能力。把维护国家粮食安全摆在更加突出位置，以稳定粮食生产为抓手增强农业综合生产能力，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持良种良法良田结合，提高水利化、农机化、科技化、标准化水平。坚持向科技创新要产能。走依靠科技提高单产的内涵式增长道路，强化创新驱动，打好种业翻身仗，深入实施现代种业提升工程，加强种质资源保护利用，加快寒地作物种质资源库建设，扶持国家级种业企业、国家级畜禽核心育种场、大型骨干种业企业发展,加强制种基地和良种繁育体系建设,引进和培养专业人才,开展农作物和畜禽种源“卡脖子”技术攻关，不断提高种子品质和自给率。坚持向耕地保护要产能，保护好黑土地这个“地中的大熊猫”，综合采取工程、农艺和生物措施,推广秸秆翻埋碎混还田、免耕覆盖还田、休耕轮作等耕作技术，加快建设旱涝保收、高产稳产高标准农田。严守耕地保护红线，加强黑土地保护，加快粮食生产功能区、重要农产品保护区建设，强化水土流失、土壤板结和面源污染治理，打造成粮食生产优质板块。坚持向规模经营要产能。以深化现代农业综合配套改革为牵动，加快改革扩面、提速、集成，培育壮大新动能，充分释放新活力。培育新型农业经营主体，大力发展家庭农场，规范发展农民合作社，探索家庭农场、农民专业合作社、合作社联合社等新型经营主体规范发展模式，加快形成新型农业经营体系。

　　三、加快提升农副产品优质安全供给能力。以市场需求为导向，深化农业供给侧结构性改革，做强生产、加工、流通、销售各环节，优化供应链、延长产业链、提升价值链，切实保证生产生活物质供应，加快推动农业大省向农业强省转变。坚持质量兴农、绿色兴农。依托天蓝、水清、地洁的生态优势，打好寒地黑土、非转基因、绿色有机“三张牌”，巩固绿色食品第一大省地位，打造全国绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。狠抓农产品加工增值，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推动玉米、水稻、乳、肉等优势主导产业集群发展，培育发展一批有原料基地、有企业带动、有科技引领、有服务配套的农产品精深加工园区，着力提升粮食加工转化率，把食品和农副产品加工业打造成全省第一支柱产业。大力推进畜牧业过腹转化。以实施奶牛、肉牛和生猪“两牛一猪”工程为抓手，推进畜牧业标准化、规模化、集约化、产业化和生态化发展。深入推进奶业振兴计划，加快奶牛良种繁育，推动奶源基地建设。加快发展农产品现代流通业，统筹推进农产品产地、销地、集散地市场建设，促进农业与加工流通、电子商务等产业深度融合，培育绿色有机食品知名品牌。

　　四、全面提升实施乡村振兴战略能力。深化乡村改革，增加以完善产权制度和要素市场化配置为重点的制度性供给，激活主体、要素和市场的活力，提升农村的市场化程度，重点提高“土地”这一农村最重要、最基本的生产要素的市场活力，形成所有权、承包权、经营权三权分置的市场格局，放活经营权，使土地成为农村、农民最活跃、回报丰厚的要素，有效增加农民的财产性收入，壮大乡村集体经济。坚持农业农村优先发展，资源要素配置不断向“三农”领域倾斜，鼓励更多资金、人才、技术等向农村流动，推动农业农村现代化，推进城乡融合发展;建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，提高农产品质量和竞争力，强化科技支撑功能，发展绿色现代农业。帮助农民创业，使农民能够通过自己的双手创造财富。在乡村专门设立创业服务中心，使农民能够随时获取专业化的创业指导。为农民提供创业项目信息，为农民推荐优质的创业项目，帮助农民分析创业前景。加强对农民的培训，让农民更加深刻地了解创业知识，使农民能够运用新时代的营销模式来进行自主创业。为农民创业提供资金上的支持，提高农民的创业积极性，实现农民的共同富裕。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，资金投入不减少，主要支持政策不退出，统筹资源力量实行重点帮扶，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。